Hainan, Çində kənd təsərrüfatı materialları bazarını açan ən erkən əyalət, pestisidlərin topdansatış franchise sistemini tətbiq edən ilk əyalət, pestisidlərin məhsul etiketlənməsi və kodlaşdırılmasını həyata keçirən ilk əyalət, pestisidlərin idarə edilməsi siyasətində dəyişikliklərin yeni tendensiyası həmişə olmuşdur. milli kənd təsərrüfatı materialları sənayesinin, xüsusən də Hainan pestisid bazarının biznes operatorlarının geniş planının diqqətini çəkdi.
25 mart 2024-cü il tarixində, 1 oktyabr 2023-cü il tarixindən qüvvəyə minmiş Hainan Azad Ticarət Limanının Ədalətli Rəqabəti Qaydalarının və Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında Pestisidlərin İdarə Edilməsi Müddəalarının müvafiq müddəalarını həyata keçirmək məqsədilə, Xalq Hainan əyalətinin hökuməti Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında pestisidlərin topdan və pərakəndə satışının idarə edilməsinə dair tədbirləri ləğv etmək qərarına gəlib.
Bu, həm də o deməkdir ki, Haynanda pestisidlərin idarə edilməsi mühüm addım atacaq, bazar daha da yumşaldılacaq və 8 nəfərin inhisar vəziyyəti (1 oktyabr 2023-cü il tarixinə qədər 8 pestisidlərin topdansatış müəssisəsi, 1638 pestisidlərin pərakəndə satışı müəssisəsi və 298 məhdudlaşdırılmış müəssisə var) Hainan əyalətindəki pestisid müəssisələri) rəsmi olaraq sındırılacaq.Yeni dominantlıq modelinə, yeni bir həcmə çevrildi: həcm kanalları, həcm qiymətləri, həcmli xidmətlər.
2023 “yeni qaydalar” tətbiq olundu
Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında pestisidlərin topdan və pərakəndə satışının idarə edilməsinə dair Tədbirlər ləğv edilməzdən əvvəl, Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında pestisidlərin idarə edilməsinə dair müddəalar (bundan sonra “Müddəa” adlandırılacaq) həyata keçirilmişdir. 1 oktyabr 2023-cü il.
“Artıq pestisidlərin topdan və pərakəndə satış əməliyyatları arasında fərq qoymayın, pestisidlərin istifadəsinin qiymətini aşağı salın və müvafiq olaraq artıq pestisidlərin topdansatış müəssisələrini və pərakəndə satış operatorlarını tender yolu ilə müəyyənləşdirməyin, pestisidlərin idarə olunması xərclərini azaldın və idarəetmə sistemini tətbiq edin. milli pestisidlərin idarə olunması lisenziyasına uyğundur…”
Bu, əsasən bütün kənd təsərrüfatı ictimaiyyətinə xoş xəbər gətirdi, buna görə də sənəd pestisid operatorlarının əksəriyyəti tərəfindən tanındı və tərifləndi.Çünki bu, Hainan pestisid bazarının əməliyyatında 2 milyard yuandan çox bazar tutumunun boşaldılması, böyük dəyişikliklərin və imkanların yeni dövrünü açacağı deməkdir.
60-ın 2017-ci il versiyasından 26-ya qədər sadələşdirilmiş “Bir neçə müddəa” “kiçik kəsikli, qısa sürətli ruhlu” qanunvericilik formasını alır, pestisidlərin istehsalı, daşınması, saxlanması, idarə edilməsi və istifadəsi üçün problem yönümlü qaydalara riayət edir. gözə çarpan problemlər, məqsədyönlü düzəlişlər prosesi.
Onların arasında ən böyük diqqət çəkən məqamlardan biri pestisidlərin topdansatış franchise sisteminin ləğvidir.
Beləliklə, təxminən yarım ildir həyata keçirilən "yeni qaydaların" əsas məzmunu və məqamları nədən ibarətdir, Hainan pestisid bazarında istehsalçıların və yerli pestisid operatorlarının daha aydın olması üçün onları çeşidləyib yenidən nəzərdən keçirəcəyik. yeni qaydaları anlamaq və dərk etmək, öz planlarını və biznes strategiyalarını daha yaxşı istiqamətləndirmək və tənzimləmək və zamanla dəyişiklik altında bəzi yeni imkanlardan istifadə etmək.
Pestisidlərin topdansatış franchise sistemi rəsmi olaraq ləğv edildi
“Bir neçə Müddəalar” standartı azad ticarət limanlarının ədalətli rəqabət qaydalarını, ilkin pestisid idarəetmə sistemini dəyişdirir, qeyri-qanuni biznes davranışlarına mənbədən nəzarət edir və pestisid bazarı iştirakçılarının rəqabətdə ədalətli iştirakını təmin edir.
Birincisi, pestisidlərin topdansatış franchise sistemini ləğv etmək, pestisidlərin topdansatış və pərakəndə satış əməliyyatlarını bir-birindən fərqləndirməmək və pestisidlərin istifadə qiymətini azaltmaqdır.Buna görə pestisidlərin əməliyyat xərclərini azaltmaq üçün pestisidlərin topdansatış müəssisələri və pestisidlərin pərakəndə satış operatorları artıq tender yolu ilə müəyyən edilir.
İkincisi, milli pestisid biznesi lisenziyası ilə əlaqəli idarəetmə sistemini tətbiq etməkdir və ixtisaslı pestisid operatorları əməliyyatlarının yerləşdiyi şəhərlərin, mahalların və muxtar əyalətlərin xalq hökumətlərinin səlahiyyətli kənd təsərrüfatı və kənd şöbələrinə birbaşa müraciət edə bilərlər. pestisid biznesi lisenziyaları.
Əslində, hələ 1997-ci ildə Haynan əyaləti ölkədə ilk olaraq pestisidlərin lisenziyalaşdırılması sistemini tətbiq etdi və pestisid bazarını açdı və 2005-ci ildə “Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında Pestisidlərin İdarə Edilməsi üzrə Bir sıra Qaydalar” Bu islahatı qaydalar şəklində təsbit edən nəşr.
2010-cu ilin iyul ayında Hainan Əyalət Xalq Konqresi, Hainan əyalətində pestisidlərin topdansatış françayzinq sistemini yaradan, yeni işlənmiş “Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında Pestisidlərin İdarə Edilməsi üzrə Bir neçə Qaydaları” elan etdi.2011-ci ilin aprelində Hainan Əyaləti hökuməti “Hainan əyalətində pestisidlərin topdan satışı və pərakəndə satışının lisenziyalaşdırılmasının idarə edilməsi üçün tədbirlər” nəşr etdi, bu sənəddə 2013-cü ilə qədər Hainan əyalətində hər birində bir pestisidlərin topdan satışı ilə məşğul olan 2-3 pestisidlərin topdansatış müəssisəsi olacağını nəzərdə tutur. 100 milyon yuandan çox nizamnamə kapitalı;Vilayətdə 18 şəhər və rayon regional paylama mərkəzi var;Hər bir qəsəbədə nizamnamə kapitalı 1 milyon yuandan az olmayan 205-ə yaxın pərakəndə ticarət müəssisəsi var və şəhərlər və mahallar kənd təsərrüfatının inkişafının faktiki vəziyyətinə, dövlət təsərrüfatlarının planına uyğun olaraq müvafiq düzəlişlər edə bilərlər. və yol şəraiti.2012-ci ildə Hainan pestisidlərin pərakəndə satışı üçün lisenziyaların ilk partiyasını verdi, bu, Haynanda pestisidlərin idarə edilməsi sistemində islahatların aparılmasında əhəmiyyətli irəliləyiş olduğunu göstərir və o deməkdir ki, istehsalçılar yalnız tenderə dəvət olunan topdansatışçılarla əməkdaşlıq yolu ilə Haynanda pestisid məhsulları sata bilərlər. Hökümət.
“Bir neçə müddəa” pestisidlərin idarə olunması mexanizmini optimallaşdırır, pestisidlərin topdansatış françayzinq sistemini ləğv edir, pestisidlərin topdansatış və pərakəndə satış əməliyyatları arasında fərq qoymur, pestisidlərin istifadəsinin qiymətini aşağı salır və müvafiq olaraq pestisidlərin topdansatış müəssisələrinin və pestisidlərin pərakəndə satışı operatorlarının yolunu müəyyən etmir. pestisidlərin idarə olunması xərclərini azaltmaq üçün tender yolu ilə.Milli pestisid biznesi lisenziyası idarəetmə sisteminin tətbiqi, ixtisaslı pestisid operatorları pestisid biznesi lisenziyası üçün birbaşa kənd təsərrüfatına cavabdeh olan şəhər, mahal, muxtar mahal xalq hökumətinə və kənd orqanlarına müraciət edə bilər.
Hainan Əyalətinin Kənd Təsərrüfatı və Kənd İşləri İdarəsinin müvafiq idarəsinin əməkdaşları bildiriblər: Bu o deməkdir ki, Haynanda pestisid siyasəti milli standarta uyğun olacaq, artıq topdansatış və pərakəndə satış arasında fərq qalmayıb və heç bir fərq yoxdur. etiketləmək lazımdır;Pestisidlərin topdansatış françayzinq sisteminin ləğvi o deməkdir ki, pestisid məhsulları adaya daxil olmaq üçün daha sərbəstdir, nə qədər ki, məhsullar uyğundur və proses uyğundur, adanı qeydə almağa və təsdiq etməyə ehtiyac yoxdur.
Martın 25-də Hainan Əyalətinin Xalq Hökuməti “Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında Pestisidlərin topdan və pərakəndə satışının lisenziyalaşdırılması üzrə İdarəetmə Tədbirləri”ni (Qiongfu [2017] No. 25) ləğv etmək qərarına gəldi, bu o deməkdir ki, gələcəkdə materik müəssisələri rəsmi şəkildə əməkdaşlıq edə bilər. Adadakı müəssisələrlə tənzimləmələrə uyğun olaraq pestisid istehsalçıları və operatorları daha böyük seçimə sahib olacaq.
Sənaye mənbələrinə görə, pestisidlərin topdansatış franchise sisteminin rəsmi ləğvindən sonra, Haynana daxil olan daha çox müəssisə olacaq, müvafiq məhsul qiymətləri azalacaq və daha çox seçim Haynanın meyvə və tərəvəz yetişdiriciləri üçün yaxşı olacaq.
Biopestisidlər ümidvericidir
Müddəaların 4-cü maddəsində deyilir ki, mahal səviyyəsində və ya ondan yuxarı olan xalq hökumətləri, müvafiq müddəalara uyğun olaraq, təhlükəsiz və səmərəli pestisidlərdən istifadə edənlərə və ya xəstəliklərin qarşısını almaq və onlara nəzarət etmək üçün bioloji, fiziki və digər texnologiyalardan istifadə edənlərə həvəsləndirici və subsidiyalar verəcəkdir. zərərvericilər.Pestisid istehsalçılarını və operatorlarını, kənd təsərrüfatı elmi-tədqiqat müəssisələrini, peşə kolleclərini və universitetlərini, xəstəliklərə və zərərvericilərə qarşı mübarizə üzrə ixtisaslaşdırılmış xidmət təşkilatlarını, kənd təsərrüfatı peşə-texniki birliklərini və digər ictimai təşkilatları pestisid istifadəçilərinə texniki təlim, təlimat və xidmətlər göstərməyə həvəsləndirmək.
Bu o deməkdir ki, biopestisidlər Hainan bazarında perspektivlidir.
Hazırda biopestisidlər əsasən meyvə-tərəvəzlə təmsil olunan nağd məhsullarda istifadə olunur və Hainan Çində zəngin meyvə və tərəvəz bitkiləri ehtiyatlarına malik böyük bir əyalətdir.
2023-cü ildə Hainan Əyalətinin Milli İqtisadi və Sosial İnkişaf Statistika Bülleteninə əsasən, 2022-ci ilə kimi, Hainan əyalətində tərəvəzlərin (tərəvəz bostanları da daxil olmaqla) məhsul sahəsi 4,017 milyon mu, hasilatı isə 6,0543 milyon ton olacaq;Meyvə yığımı sahəsi 3,2630 milyon mu, məhsul buraxılışı isə 5,6347 milyon ton olmuşdur.
Son illərdə trips, aphid, pulcuq həşərat və ağ milçək kimi davamlı böcəklərin zərəri ildən-ilə artır və mübarizə vəziyyəti ciddidir.Pestisidlərin tətbiqinin azaldılması və səmərəliliyin artırılması və yaşıl kənd təsərrüfatının inkişafı fonunda Hainan “yaşıl profilaktika və nəzarət” ideyasını həyata keçirir.Biopestisidlərin və yüksək effektivliyə malik və aşağı zəhərli kimyəvi pestisidlərin birləşməsi vasitəsilə Hainan fiziki xəstəlik və zərərvericilərə qarşı mübarizə texnologiyasının qarşısının alınması və nəzarət üsullarını, bitki mənşəli toxunulmazlıq texnologiyasını, biopestisidlərə nəzarət texnologiyasını və yüksək effektivliyə və aşağı toksikliyə malik pestisidlərə nəzarəti birləşdirmişdir. texnologiya.Kimyəvi pestisidlərin miqdarını azaltmaq və məhsulların keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq məqsədinə nail olmaq üçün qarşısının alınması və nəzarət müddətini effektiv şəkildə uzada və tətbiq tezliyini azalda bilər.
Məsələn, inək noxudunun müqavimət tripslərinə qarşı mübarizədə Hainan pestisid şöbəsi fermerlərə insektisiddən əlavə 1000 dəfə maye Metaria anisopliae üstəgəl 5,7% Metaria duzundan 2000 dəfə maye istifadə etməyi və eyni zamanda yumurta öldürücü, yetkin və yumurta nəzarətini artırmağı tövsiyə edir. vaxt, nəzarət effektini uzatmaq və tətbiq tezliyinə qənaət etmək üçün.
Biopestisidlərin Hainan meyvə və tərəvəz bazarında geniş təbliğat və tətbiq perspektivləri olduğunu proqnozlaşdırmaq olar.
Qadağan olunmuş pestisidlərin istehsalı və istifadəsinə daha ciddi nəzarət ediləcək
Regional problemlərə görə, Haynanda pestisidlərə məhdudiyyətlər həmişə materikdəkilərdən daha sərt olub.4 mart 2021-ci il tarixində Hainan Əyalət Kənd Təsərrüfatı və Kənd İşləri Departamenti “Hainan Xüsusi İqtisadi Zonasında Qadağan edilmiş Pestisidlərin İstehsalı, Daşıması, Saxlanması, Satışı və İstifadəsinin Siyahısını” (2021-ci ildə yenidən işlənmiş versiya) dərc etdi.Elanda 73 qadağan olunmuş pestisid sadalanıb ki, bu da Kənd Təsərrüfatı və Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən tərtib edilmiş qadağan olunmuş pestisidlərin siyahısından yeddi ədəd çoxdur.Onların arasında fenvalerat, butirilhidrazin (bijo), xlorpirifos, triazofos, flufenamidin satışı və istifadəsi tamamilə qadağandır.
Müddəaların 3-cü maddəsində qeyd olunur ki, Haynan Xüsusi İqtisadi Zonasında tərkibində yüksək zəhərli və yüksək zəhərli maddələr olan pestisidlərin istehsalı, daşınması, saxlanması, istismarı və istifadəsi qadağandır.Xüsusi ehtiyaclara görə tərkibində yüksək zəhərli və ya yüksək zəhərli maddələr olan pestisidlərin istehsalı və ya istifadəsi həqiqətən zəruri olduqda, əyalət xalq hökumətinin kənd təsərrüfatı və kənd işləri üzrə səlahiyyətli şöbəsindən icazə alınmalıdır;qanuna uyğun olaraq Dövlət Şurasının kənd təsərrüfatı və kənd işləri üzrə səlahiyyətli şöbəsindən icazə alındıqda, onun müddəalarına əməl edilir.Əyalət xalq hökumətinin kənd təsərrüfatı və kənd işləri üzrə səlahiyyətli şöbəsi, pestisidlərin istehsalı, istismarı və istifadəsi təşviq edilən, məhdudlaşdırılan və qadağan edilən pestisid növlərinin kataloqunu ictimaiyyətə dərc etdirməli və çap etdirməli və yaymalıdır. dövlət və xüsusi iqtisadi zonalar, pestisidlərin istismarı məntəqələrində və kənd (sakin) xalq komitəsinin idarə yerlərində assınlar.Yəni, qadağan olunmuş istifadə siyahısının bu hissəsində hələ də Hainan Xüsusi Zonasına tabedir.
Mütləq azadlıq yoxdur, onlayn alış-veriş pestisid sistemi daha sağlamdır
Pestisidlərin topdansatış franchise sisteminin ləğvi o deməkdir ki, adanın pestisid satışı və idarə edilməsi pulsuzdur, lakin azadlıq mütləq azadlıq deyil.
“Bir neçə müddəa”nın 8-ci maddəsi pestisidlərin dövriyyəsi sahəsində yeni vəziyyətə, yeni formatlara və yeni tələblərə uyğunlaşmaq məqsədilə dərmanların idarə edilməsi sistemini daha da təkmilləşdirir.Birincisi, elektron kitabçanın tətbiqi, pestisid istehsalçıları və operatorları pestisidlərin mənbəyi və təyinatının izlənilməsini təmin etmək üçün pestisidlərin alınması və satışı ilə bağlı məlumatların tam və düzgün qeydi, pestisidlərin məlumat idarəetmə platforması vasitəsilə elektron kitab yaratmalıdırlar.İkincisi, pestisidlərin onlayn alışı və satışı sisteminin qurulması və təkmilləşdirilməsi və pestisidlərin onlayn satışının pestisidlərin idarə edilməsinin müvafiq müddəalarına uyğun olmasının aydınlaşdırılmasıdır.Üçüncüsü, pestisidlərin reklamına baxış şöbəsini aydınlaşdırmaqdır ki, pestisid reklamı buraxılmazdan əvvəl bələdiyyə, mahal və muxtar əyalət kənd təsərrüfatı və kənd idarələri tərəfindən nəzərdən keçirilməli və yoxlanılmadan buraxılmamalıdır.
Pestisidlərin elektron ticarəti yeni model açır
“Müəyyən Müddəalar” buraxılmazdan əvvəl Hainana daxil olan bütün pestisid məhsulları topdansatış biznesi ola bilməz və pestisidlərin e-ticarətini qeyd etmək olmaz.
Bununla belə, “Bir sıra müddəalar”ın 10-cu maddəsində göstərilir ki, internet və digər informasiya şəbəkələri vasitəsilə pestisid biznesi fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər qanunvericiliyə uyğun olaraq pestisid biznesi lisenziyası almalı və öz biznes lisenziyalarını, pestisid biznesi lisenziyalarını və s. öz veb-saytının ana səhifəsində və ya biznes fəaliyyətlərinin əsas səhifəsində görkəmli mövqedə olan biznes əməliyyatları ilə bağlı real məlumatlar.Vaxtında yenilənməlidir.
Bu həm də o deməkdir ki, ciddi şəkildə qadağan edilmiş pestisidlərin elektron ticarəti vəziyyəti açıb və 2023-cü il oktyabrın 1-dən sonra Hainan bazarına daxil ola bilər. Bununla belə, onu da qeyd etmək lazımdır ki, “Bir neçə Müddəa” bölmələr və şəxslərdən İnternet vasitəsilə pestisidlər alan şəxslər doğru və effektiv alış məlumatı təqdim etməlidirlər.Amma fərqi yoxdur, çünki hazırda müvafiq e-ticarət platformasının əməliyyatının hər iki tərəfi real adın qeydiyyatı və ya qeydiyyatıdır.
Kənd təsərrüfatı təchizatçıları texnoloji transformasiyada yaxşı iş görməlidirlər
1 oktyabr 2023-cü il tarixində "Müəyyən Müddəalar" tətbiq edildikdən sonra, bu o deməkdir ki, Hainandakı pestisid bazarı milli pestisid biznesi lisenziyası ilə əlaqəli idarəetmə sistemini, yəni vahid bazarı tətbiq etdi."Hainan Xüsusi İqtisadi Bölgəsində Pestisidlərin topdan və pərakəndə satışının lisenziyalaşdırılması üzrə İdarəetmə Tədbirləri" nin rəsmi ləğvi ilə birlikdə, bu, vahid böyük bazarda Hainandakı pestisidlərin qiymətinin bazar tərəfindən daha çox müəyyən ediləcəyi deməkdir.
Şübhəsiz ki, bundan sonra, dəyişikliyin irəliləməsi ilə Hainandakı pestisid bazarının dəyişdirilməsi sürətlənməyə və daxili həcmə düşməyə davam edəcək: həcm kanalları, həcm qiymətləri, həcm xidmətləri.
Sənaye insayderləri bildiriblər ki, “hər kəsə 8” inhisar modeli pozulduqda, Hainandakı pestisidlərin topdansatış və pərakəndə satış mağazalarının sayı getdikcə artacaq, alış mənbələri getdikcə şaxələndiriləcək və buna uyğun olaraq satınalma xərcləri azalacaq;Məhsulların sayı və məhsulun spesifikasiyası da əhəmiyyətli dərəcədə artacaq və kiçik və orta ölçülü topdansatışçılar, pərakəndə satıcılar və fermerlərin pestisid məhsullarını almaq üçün seçim sahəsi artacaq və buna uyğun olaraq fermerlər üçün dərmanların qiyməti azalacaq.Agentlərin rəqabəti güclənir, aradan qaldırılma və ya dəyişdirilmə ilə üzləşir;Kənd təsərrüfatı məhsullarının satış kanalları daha qısa olacaq, istehsalçılar dilerdən kənarda birbaşa terminala/fermerlərə çata bilər;Təbii ki, bazar rəqabəti daha da qızışacaq, qiymət savaşı daha şiddətli olacaq.Xüsusilə Hainandakı distribyutorlar və pərakəndə satıcılar üçün əsas rəqabət qabiliyyəti məhsul resurslarından texniki xidmətlər istiqamətinə, mağazada məhsul satmaqdan sahədə texnologiya və xidmətlərin satışına keçməlidir və texniki xidmətə çevrilmək qaçınılmaz bir tendensiyadır. provayder.
Göndərmə vaxtı: 22 aprel 2024-cü il