Bu gün Avropa Ədalət Məhkəməsi Avropa Komissiyasının yenidən təsdiqlənməsi barədə qərar qəbul etdisipermetrin2021-ci ildə qəbul edilmiş qərar qanunsuz idi. Qərarda bildirilirdi ki, təkrar təsdiq sənədlərində əhəmiyyətli çatışmazlıqlar var, həşərat riskinin azaldılması tədbirlərinin elmi əsaslandırılması və praktiki mümkünlüyü yoxdur və tərkibində sipermetrin olan ən azı bir məhsulun uzunmüddətli toksikliyi qiymətləndirilməyib. Məhkəmə təsdiqlədi ki, Avropa Komissiyasının qərarları elmi dəlillərə əsaslanmalı və kifayət qədər əsaslandırılmalıdır.
Bu, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatının Avropa Ədalət Məhkəməsinə (AƏM) AB pestisidlərinin təsdiqlənməsi ilə bağlı iş qaldırdığı ilk haldır. Bu, QHT-lərə AƏ səviyyəsində pestisidlərin təsdiqlənməsinə etiraz etmək üçün məhkəmə yolu təqdim edən Orhus Qaydalarına 2021-ci ildə edilən düzəlişlər sayəsində mümkün olmuşdur. 2024-cü ildə Avropa Birliyinin Baş Məhkəməsi sipermetrinin yenidən təsdiqlənməsinə etiraz edən işi rədd etdi[1] və PAN Europe sonradan AƏM-ə apellyasiya şikayəti verdi[2][3]. 2025-ci ilin iyun ayında AƏM-in Baş Prokuroru PAN Europe-un əksər arqumentlərini dəstəkləyən rəy verdi[4]. Bugünkü qərarda Məhkəmə Avropa Komissiyasının bir sıra qanunsuz, lakin acınacaqlı və təkrarlanan təcrübələrini təsdiqlədi.
“Avropa Ədalət Məhkəməsi pestisidlərlə bağlı qərarların elmi dəlillərə əsaslanmalı və əvvəlki qərarlara uyğun olaraq kifayət qədər səbəblərə malik olmalı olduğunu bir daha təkrarladı; lakin bu iş bu tələblərə cavab vermir”, - deyə PAN Europe-un icraçı direktoru Martin Demeeneer bildirib. “AB qanunvericiliyi artıq deyil: təəssüf ki, Avropa Komissiyası bəzən üzv dövlətlərin təzyiqi altında (sipermetrin vəziyyətində olduğu kimi) təhlükəsizlik standartlarına cavab verməyən maddələri yenidən təsdiqləyir və bu, tez-tez baş verir”.
Qərarda vurğulanır ki, Avropa Komissiyası güclü, sübutlara əsaslanan əsaslandırmalar olmadan Avropa Qida Təhlükəsizliyi Təşkilatının (EFSA) elmi tapıntılarını görməzdən gələ bilməz.
“Avropa Qida Təhlükəsizliyi Təşkilatı (EFSA) sipermetrinin real şəraitdə təhlükəsiz istifadəsinin müəyyən edilə bilməyəcəyini açıq şəkildə bildirib. Lakin Avropa Komissiyası sprey axınının 99% azaldılması kimi sübut olunmamış risklərin azaldılması tədbirlərini təşviq etməklə və bu tədbirlərin maddənin istifadəsini təhlükəsiz edəcəyini iddia etməklə bunu təkzib edir. Təəssüf ki, bu, tək bir hal deyil, geniş yayılmış bir təcrübədir”, - deyə PAN Europe-un Siyasət üzrə Məsul Şəxs Salomé Reunell əlavə edib.
Avropa Bitki Mühafizəsi Alyansının (PAN Europe) hüquq məsləhətçisi professor Antuan Bayoks dedi: “Bu qərar Avropa Birliyi Baş Məhkəməsinin məyusedici qərarından sonra bir təkan kimi gəlir. Hətta ətraf mühit qanunvericiliyinin əhəmiyyətli dərəcədə pisləşdiyi bir vaxtda bunu ümid şüası kimi görürəm. Məhkəmə və Baş Vəkil, digər məsələlərlə yanaşı, aşağıdakı məqamların da nəzərə alınması lazım olduğuna razılaşdılar: (1) Avropa Komissiyası, Avropa Qida Təhlükəsizliyi Təşkilatının (EFSA) “kritik narahatlıq doğuran sahələri” müəyyən etməsinə baxmayaraq, aktiv maddənin qeydiyyatının yenilənməsini niyə təsdiqlədiyini ətraflı izah etməlidir. Məsələn, Avropa Komissiyası aktiv maddənin vəhşi təbiətə (arılar, qurbağalar və s.) zərərli təsirlərinin mümkün olmadığı sübut olunmayan tədbirlərlə “azaldılması” mümkün olduğu əsas gətirilərək onu yenidən təsdiqləyə bilməz; (2) Bitki mühafizəsi məhsullarının müxtəlif komponentlərinin (aktiv maddələr daxil olmaqla, lakin bunlarla məhdudlaşmayaraq) uzunmüddətli toksikliyi, o cümlədən onların “qarışıq təsirləri” hərtərəfli öyrənilməlidir. Bu iki məqam göz qabağındadır, lakin sipermetrinin qeydiyyatının uzadılması zamanı nəzərə alınmadı.”
Bu qərar, Avropa Komissiyasının PAN Europe-un daxili araşdırma tələbini rədd etmək qərarını ləğv etdi. Bu qərar, Komissiyanın sipermetrin üçün Aİ səlahiyyətini uzatmaq qərarını ləğv etməyi hədəfləyirdi. Avropa Komissiyası indi qərarı tətbiq etməli və qərarını yenidən nəzərdən keçirməlidir. Bu, sipermetrin üçün səlahiyyətin ləğvinə səbəb olacaq.
Sipermetrin, arılar və su orqanizmləri üçün olduqca zəhərli olan və insan endokrin sistemini pozduğundan şübhələnilən sintetik piretroid insektisiddir. Aydın xəbərdarlıq etiketlərinə ("kritik narahatlıq doğuran sahələr") və natamam sənədlərə baxmayaraq, Avropa Komissiyası və Üzv Dövlətlər 2021-ci ildə onun istifadəsini yenidən təsdiqlədilər. PAN Europe, Avropa Komissiyasının AB qanunvericiliyinə, Avropa Qida Təhlükəsizliyi Təşkilatının (EFSA) elmi qiymətləndirməsinə və ehtiyat prinsipinə məhəl qoymadığını iddia edərək məhkəməyə müraciət etdi.
[1] 21 fevral 2024-cü il tarixində Avropa Birliyinin Baş Məhkəməsi T-536/22 saylı iş üzrə, PAN Europe v. European Commission işi üzrə qərarını verdi.
[2] 29 aprel 2024-cü ildə PAN Europe, 21 fevral 2024-cü ildə çıxarılmış T-536/22 işi üzrə Avropa Birliyi Baş Məhkəməsinin (Dördüncü Palata) qərarından apelyasiya şikayəti verdi.
[3] Pan-Avropa Birliyi, endokrin pozucu sipermetrinin Aİ tərəfindən yenidən təsdiqlənməsi ilə bağlı Avropa Birliyinin Baş Məhkəməsinin qərarından apelyasiya şikayəti verib.
© Pestisidlərlə Mübarizə Şəbəkəsi Avropa (PAN Europe), Ünvan: Rue de la Pacification 67, 1000 Brüssel, Belçika, Tel.: +32 2 318 62 55
Pestisidlərlə Mübarizə Şəbəkəsi (PAN Europe) Avropa İttifaqı, Avropa Komissiyası, Ətraf Mühit üzrə Baş Direktorluq və LIFE proqramı tərəfindən təmin edilən maliyyələşdirməyə görə minnətdarlığını bildirir. Müəlliflər bu nəşr üçün yalnız məsuliyyət daşıyırlar və maliyyələşdirən təşkilatlar orada olan məlumatlardan istifadəyə görə heç bir məsuliyyət daşımırlar.
Yazı vaxtı: 09 Mart 2026